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淮安市淮陰區(qū)人民政府2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

時(shí)間:2020-02-27


根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,現(xiàn)公布淮安市淮陰區(qū)人民政府2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成,涵蓋2019淮安市淮陰區(qū)人民政府信息公開(kāi)工作情況。

一、總體情況

(一)提高政治站位,推進(jìn)全面公開(kāi)

淮陰市淮陰區(qū)人民政府全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。2019年,區(qū)政府依據(jù)新修訂的《條例》2019年淮安市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》有關(guān)文件精神,制定下發(fā)《淮陰區(qū)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、《淮陰區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作考評(píng)辦法》淮政辦發(fā)〔201929號(hào)),進(jìn)一步明確和細(xì)化了全區(qū)40個(gè)責(zé)任單位的工作任務(wù),確定了政務(wù)公開(kāi)的總體要求和工作重點(diǎn)。結(jié)合自身實(shí)際,制定了《淮陰區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作考核細(xì)則》,規(guī)范了具體工作考核方法和考核力度,采用網(wǎng)站后臺(tái)與實(shí)地督查相結(jié)合的方式開(kāi)展季度督查,長(zhǎng)效保障政務(wù)公開(kāi)工作正常開(kāi)展。積極組織信息,依法開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,在信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息管理、平臺(tái)建設(shè)、監(jiān)督保障等各環(huán)節(jié)有新突破,政務(wù)公開(kāi)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平顯著提升。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)

區(qū)政府成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的的淮陰區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門(mén)均成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確公開(kāi)責(zé)任,強(qiáng)化工作職責(zé),將政務(wù)信息公開(kāi)工作與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保了信息公開(kāi)工作深入推進(jìn)。利用區(qū)政府常務(wù)會(huì),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)條例》,組織全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,安排各單位分管負(fù)責(zé)人和骨干人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《條例》主要內(nèi)容及修改動(dòng)向、政府信息公開(kāi)訴訟實(shí)務(wù)等方面內(nèi)容。明確區(qū)政府辦公室為全區(qū)政府信息公開(kāi)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本區(qū)的政府信息公開(kāi)工作。將政府信息公開(kāi)工作納入?yún)^(qū)級(jí)績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)指標(biāo)任務(wù)定期督查和對(duì)照整改。印發(fā)施行《淮陰區(qū)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,調(diào)整部署全區(qū)政府信息公開(kāi)工作,明確任務(wù)分工,目標(biāo)責(zé)任。

(三)聚焦重點(diǎn)熱點(diǎn),增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效

根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的要求,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超工作重點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化民生熱點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔201850號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔201863號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2018101號(hào))文件的要求,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),共公開(kāi)涉及重點(diǎn)工程建設(shè)、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)1168,努力為群眾提供“看得懂”“真有用”的信息服務(wù)。2019年,通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目共主動(dòng)公開(kāi)信息4284條,其中政府文件90條,政府辦文件59條,政策解讀49條。共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)13件,內(nèi)容涉及我區(qū)組織機(jī)構(gòu)職能、安置房拆遷等信息。已按規(guī)定辦結(jié)13件。建立健全信息收集、審查、處理機(jī)制主動(dòng)收集各條線上產(chǎn)生的政府信息,按照“先審查,后公開(kāi)”原則,結(jié)合政府公文制作和運(yùn)轉(zhuǎn)流程,逐個(gè)梳理文件,將內(nèi)部文件或者涉及相關(guān)秘密不適宜公開(kāi)的信息依法進(jìn)行存檔、保管;對(duì)依法應(yīng)該予以公開(kāi)的信息及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公開(kāi),確保政府信息規(guī)范管理。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,不斷提高工作透明度和操作規(guī)范性,以信息公開(kāi)促進(jìn)切實(shí)發(fā)揮為民、便民、惠民、利民效用。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年新
制作數(shù)量

本年新
公開(kāi)數(shù)量

對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量

規(guī)章

0

0

0

規(guī)范性文件

3

3

41

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/

處理決定數(shù)量

行政許可

183

-11

25698

其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)

568

+17

17608

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/

處理決定數(shù)量

行政處罰

4407

+9

4838

行政強(qiáng)制

233

0

655

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

上一年項(xiàng)目數(shù)量

本年增/

行政事業(yè)性收費(fèi)

39

-20

第二十條第(九)項(xiàng)

信息內(nèi)容

采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量

采購(gòu)總金額

政府集中采購(gòu)

342

93665萬(wàn)元


三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)企業(yè)

科研機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

13

0

0

0

0

0

13

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開(kāi)

4

0

0

0

0

0

4

(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公開(kāi)

1.屬于國(guó)家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息

1

0

0

0

0

0

1

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

0

0

0

0

0

0

0

(四)無(wú)法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

5

0

0

0

0

0

5

2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

2.重復(fù)申請(qǐng)

2

0

0

0

0

0

2

3.要求提供公開(kāi)出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1

0

0

0

0

0

1

(七)總計(jì)

0

0

0

0

0

0

0

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

0

0

0

0

0

0

0


四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況


行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計(jì)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)主動(dòng)公開(kāi)力度方面有待加強(qiáng)。目前,信息主要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi),形式過(guò)于單一政策解讀方式不夠多元,效果有待提升。下一步,將探索多元化的公開(kāi)方式,如通過(guò)政務(wù)微博、微信等方式加大對(duì)群眾關(guān)注的各類(lèi)民生領(lǐng)域政府信息的公開(kāi)力度。

依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)效率有待提高。工作機(jī)制有待優(yōu)化雖對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)都在法定規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié),但是辦理平均時(shí)長(zhǎng)還有壓縮空間,政務(wù)信息管理的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升。

2020年,我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,對(duì)標(biāo)發(fā)展目標(biāo)和工作要求,更加聚焦社會(huì)公眾需求,努力創(chuàng)新,全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程公開(kāi),切實(shí)提升政府信息公開(kāi)水平和公開(kāi)實(shí)效。一要加強(qiáng)制度化建設(shè)。嚴(yán)格審查公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范信息公開(kāi)流程,提高政府信息公開(kāi)制度的公信力、執(zhí)行力。二要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。提高信息公開(kāi)工作人員素質(zhì),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,保障各渠道信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、圖板、公眾號(hào)等豐富信息公開(kāi)方式,更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)