為了規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，洪澤區(qū)創(chuàng)新“四個(gè)結(jié)合”執(zhí)法模式，致力將風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前，將隱患挺在事故前，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
執(zhí)法與普法相結(jié)合。推進(jìn)執(zhí)法先普法制度，結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的要求，組織召開(kāi)3次68家企業(yè)執(zhí)法普法培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)照《淮安市企業(yè)安全檢查四項(xiàng)清單》中檢查事項(xiàng)，講解企業(yè)常見(jiàn)安全生產(chǎn)違法行為，傳授整改方法與要求，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)排查整治措施。實(shí)行“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”的“三位一體”執(zhí)法模式，運(yùn)用“把脈問(wèn)診”、“專家會(huì)診”等方式，開(kāi)展“服務(wù)式”執(zhí)法，注重適用法律法規(guī)答疑解惑，提供專業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)咨詢和整改服務(wù)，提高企業(yè)整改落實(shí)質(zhì)效。
執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)同步進(jìn)行，對(duì)因違法違規(guī)被立案處罰的企業(yè)，及時(shí)約談溝通，做好跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)算好發(fā)生事故后的“經(jīng)濟(jì)賠償賬、停工損失賬、心理壓力賬、名譽(yù)誠(chéng)信賬”，強(qiáng)化“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”的意識(shí)。去年開(kāi)展4批次的安全生產(chǎn)宣講活動(dòng)，2輪次的重大項(xiàng)目專項(xiàng)幫辦服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)消除7條重大事故隱患，提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的能動(dòng)性。
執(zhí)法與守法相結(jié)合。依照梳理的行政執(zhí)法事項(xiàng)，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全面使用江蘇省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)，規(guī)范使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)，統(tǒng)一執(zhí)法程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。按照新時(shí)代“親”、“清”政商關(guān)系的定位，要求執(zhí)法人員牢記崗位職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，不搞“人情執(zhí)法”和“態(tài)度執(zhí)法”，嚴(yán)守廉政規(guī)定和執(zhí)法人員“五條禁令”，不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬及禮品；不得參加被檢查企業(yè)組織的宴請(qǐng)、娛樂(lè)和旅游等活動(dòng)；不得利用執(zhí)法檢查等工作便利為本人、親友或者他人謀取私利，營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境。
執(zhí)法與評(píng)估相結(jié)合。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把維護(hù)企業(yè)的根本利益和發(fā)展大局作為工作的出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞群眾關(guān)注的、企業(yè)需要的問(wèn)題開(kāi)展后續(xù)服務(wù)和綜合評(píng)估工作，堅(jiān)決禁止只處罰不幫扶、重罰款輕教育的錯(cuò)誤做法。先后組織4批次專家服務(wù)團(tuán)深入事故企業(yè)開(kāi)展日常安全管理和整改措施落實(shí)情況的“回頭看”，開(kāi)展有針對(duì)性、個(gè)性化的檢查指導(dǎo)，督促和推動(dòng)事故發(fā)生單位更好地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。