各縣區(qū)民政局，淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)社會事業(yè)局，工業(yè)園區(qū)綜合服務局，市社會福利院：
為了保障養(yǎng)老服務設施安全運轉(zhuǎn)，毫不松懈抓好各項安全管理工作，各縣區(qū)和市社會福利院要按照“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強安全管理責任感，針對疫情防控、食品安全、消防安全、物資安全、人身安全、醫(yī)療安全、設施設備等安全管理重點環(huán)節(jié)，做到“明職責、早發(fā)現(xiàn)、常排查、重整改”?，F(xiàn)就相關要求通知如下：
一是常態(tài)落實疫情防控。各縣區(qū)要督促各類養(yǎng)老服務機構（中心）按照《關于調(diào)整做好當前養(yǎng)老服務領域新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，常態(tài)化落實疫情防控要求，近期要密切關注疫情發(fā)生地來淮人員的監(jiān)測預警，省外低風險地區(qū)來淮人員進入養(yǎng)老機構須持7日內(nèi)新冠肺炎病毒核酸檢測陰性證明，15日內(nèi)到過中高風險地區(qū)或接觸疫區(qū)人員等《養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》中列明的6種禁止進入情形人員，不得進入養(yǎng)老機構，若發(fā)現(xiàn)相關違規(guī)情況須立即按照疫情防控監(jiān)測預警信息報送要求逐級報送。要持續(xù)推進疫苗接種，對機構（中心）內(nèi)符合接種條件的工作人員和老年人要積極引導，盡快安排引導完成疫苗接種，要落實好養(yǎng)老服務領域疫苗接種工作聯(lián)絡員機制，每周三及時準確報送疫苗接種數(shù)據(jù)。
二是強化食品安全監(jiān)管。各縣區(qū)要指導提供餐食服務的養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點，認真履行食品安全職責，依法取得食品經(jīng)營許可，并在食品采購、運輸、儲藏環(huán)節(jié)落實專人管理并做好信息登記，對過期、變質(zhì)食品要及時銷毀處理。落實食品留樣制度，留樣時間不得少于48小時，每餐品留樣不得少于100g。加強日常巡查和夜間檢查，及時發(fā)現(xiàn)清理老年人居住區(qū)內(nèi)過期、變質(zhì)食物，確保飲食安全。
三是持續(xù)穩(wěn)固消防安全。各縣區(qū)要落實屬地責任，督促養(yǎng)老機構房屋使用安全責任人深入排查整治既有房屋建筑消防安全隱患。重點關注建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)以及因近期強對流天氣造成建筑結構、消防設施損壞，存在安全隱患尚未消除的養(yǎng)老機構，要明確整改要求和整改時限，同步錄入省民政服務機構安全生產(chǎn)管理APP，實施閉環(huán)管理。對養(yǎng)老機構消防設施設備要定期維保檢修，對消防安全管理人、安全責任人要定期開展專業(yè)知識培訓，定期組織應急處置演練，確保設備可用、人員會用、消防管用。
四是落實物資保障。各縣區(qū)、市社會福利院要針對高溫、雷暴、強降水等極端天氣，以及養(yǎng)老服務設施周邊地形、水文條件，加強與氣象部門、應急管理部門信息共享。“一院一策”制定應對措施，提前采購、儲備、加固、轉(zhuǎn)移相關物資，完善人員轉(zhuǎn)移安置、突發(fā)急病老年人救治等應急處置預案。嚴格落實24小時應急值班制度，遭遇突發(fā)事件要立即啟動應急預案，并在2小時內(nèi)向市民政局報告相關情況，因災受損的養(yǎng)老服務機構（中心）要及時開展修復工作，避免發(fā)生次生事故。
五是規(guī)范人身安全。各縣區(qū)、市社會福利院要加快推進《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》達標工作，落實老年人入院評估和防噎食、燙傷、跌倒、走失、意外傷害等服務防護要求，避免住養(yǎng)老人在機構內(nèi)發(fā)生人身傷害事故。拓展服務反饋渠道，將侵害老人合法權益，存在欺老、虐老問題的養(yǎng)老機構納入失信聯(lián)合懲戒名單并向社會公示。
六是保障醫(yī)療安全。養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)務室要結合不同節(jié)點開展針對性醫(yī)療衛(wèi)生服務，明確專人進行藥品采購、管理，及時銷毀處置過期藥物。重點觀察照護養(yǎng)老機構內(nèi)失能、半失能住養(yǎng)老人身體變化，通過規(guī)范簽約暢通與醫(yī)療衛(wèi)生機構雙向轉(zhuǎn)介渠道，減少住養(yǎng)老人就醫(yī)等待時間。
七是確保設施設備安全。各縣區(qū)、市社會福利院要開展一次夏季消防安全隱患排查，對水電氣線路管道以及空調(diào)、電扇等防暑降溫設備進行全面體檢，確保完整好用。同時要加強消防設備的日常檢查，重點關注噴淋管道是否暢通，壓力泵、高位水箱等是否完好，煙霧報警器、消防控制系統(tǒng)是否通電并正常無警報，手持滅火器是否處于有效期內(nèi)并且壓力正常。老年人居室嚴禁違規(guī)使用大功率電器，嚴禁私拉亂接電線，電動車規(guī)范停放，禁止將電動車推入樓道、室內(nèi)充電，嚴禁在消防噴淋管道上晾曬衣物，夏季滅蚊要注意方式方法，避免引發(fā)火災事故。
請各縣區(qū)和市社會福利院于5月17日下午17:00前，報送夏季養(yǎng)老服務安全生產(chǎn)責任人和聯(lián)絡員名單。
聯(lián)系人：田琰 聯(lián)系電話：89085961
淮安市民政局養(yǎng)老服務處
2021年5月14日