洪澤區(qū)聚焦新型農村社區(qū)的公共服務、環(huán)境整治和就近就業(yè)等問題，以推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為抓手，大力提升新型農村社區(qū)管理和服務水平，著力構建新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，在岔河鎮(zhèn)花?？稻有滦娃r村社區(qū)開展先期試點，讓改善農戶“穩(wěn)得住、能致富、生活好”，相關做法被國家鄉(xiāng)村振興局、江蘇鄉(xiāng)村振興簡報、廣東省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室等推廣。

一是建立黨組織領導下的社區(qū)事務協商和物業(yè)管理機制。在陳向、沈渡兩個村委會探索建立社區(qū)事務協商機制，推動矛盾問題、治安隱患、民生事項得到及時解決。成立社區(qū)物業(yè)管理公司，推動物業(yè)管理規(guī)范化。探索村黨組織領導、村委會主導、村民參與的社區(qū)物業(yè)管理機制，由陳向、沈渡兩個村委會聯合建立物業(yè)管理委員會，注冊成立花?？稻游飿I(yè)管理公司，物業(yè)費按照“財政補一點、村集體籌一點、村民出一點”的原則籌措，物業(yè)管理負責人由村干部兼任，工作人員優(yōu)先聘請社區(qū)內有勞動能力的低收入群體。農戶繳納的物業(yè)費可折算成積分，用于兌換生活用品。

二是建立黨建引領村集體經濟發(fā)展機制。區(qū)委印發(fā)《關于黨建引領發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》，鼓勵新型農村社區(qū)探索“村部經濟”，在黨群服務中心或公共服務場所設置農旅產品展銷、零售餐飲、游客服務等功能區(qū)域，增加經營收入。對村集體經營性收入超過30萬元的村，按照年增收情況進行分級分檔獎勵。較上一年度增長10萬元以下、10-20萬元、20-30萬元、30-40萬元、40-50萬元、50萬元以上的分別按照6%、8%、10%、12%、14%、16%比例確定。村集體經營性收入連續(xù)兩年保持100萬元以上的，再給予2%的一次性獎勵。把抓集體經濟發(fā)展作為選拔優(yōu)秀村黨組織書記進鎮(zhèn)街領導班子、招聘進事業(yè)單位的重要依據，對村集體經營性收入連續(xù)3年保持100萬元以上或每年增幅不低于15%的村書記優(yōu)先推薦使用。

三是數字賦能打造鄉(xiāng)村治理新場景。在花海康居上線“花?？稻臃e分寶小程序”，包括黨建資訊、村居干部、三務公開、治理清單、村民互動、積分管理、物業(yè)費繳納、數據中心等板塊，編制了社區(qū)公共服務事項清單。推廣鄉(xiāng)村治理積分制，遵循“有獎有罰、獎罰分明，以獎為主，以罰為戒”的原則，形成一套有效的激勵約束機制。

四是創(chuàng)新社區(qū)就業(yè)服務機制。針對新型農村社區(qū)70歲以下老年人較多、仍有勞動能力，周邊用工單位勞動力短缺但又擔憂雇傭有勞動能力的老年人的安全風險問題，由花?？稻由鐓^(qū)注冊成立公益性勞務公司，由社區(qū)勞務公司對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，并為村民購買勞動用工意外保險，人均保險費用500元左右，解決用工單位的后顧之憂，由社區(qū)勞務公司與用工單位統(tǒng)一結算用工費用。

五是打造社區(qū)菜園和養(yǎng)老服務中心?！耙环植藞@，十分安心”項目菜園占地15畝，總投資30萬元?；ê？稻有滦娃r村社區(qū)現有農戶202戶，平均每戶可分得50平方米小菜園。菜園配套建設菜地水泥路500米，安裝增壓灌溉泵一臺，鋪設自噴灌管網1000米，安裝監(jiān)控攝像系統(tǒng)一套，裝設菜園柵欄及門頭一套。項目的建成不僅減少了農民生活開支，讓農民安居樂業(yè)，又美化了社區(qū)環(huán)境，贏得社區(qū)農民的廣泛贊譽。社區(qū)養(yǎng)老服務中心購置了康養(yǎng)設施，讓老年人在社區(qū)老有所養(yǎng)、老有所樂，更讓年輕人就近安心打工。