2024年，市自然資源和規(guī)劃局認真貫徹落實國家和省有關(guān)林業(yè)工作的決策部署，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，扎實推進各項林業(yè)重點工作，人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化淮安新實踐邁出堅實步伐。

聚焦高標準，生態(tài)本底更厚重

市自然資源和規(guī)劃局堅持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路，重點抓好以大運河、淮河、黃河故道等重要生態(tài)廊道為骨架，以道路綠化、水系綠化等為補充的綠色生態(tài)屏障建設(shè)，不斷厚植我市綠色生態(tài)本底。2024年，全市完成造林綠化面積2.61萬畝，建設(shè)省級“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地2個。截至2024年底，全市林木覆蓋率達23.43%。

積極推進省民生實事項目實施，全面打造綠美人居環(huán)境。高標準建設(shè)省級綠美村莊25個，推動村莊整體綠化明顯增加。新建5公里淮安市鐵山寺景區(qū)森林步道，滿足人們親近自然、享受森林、徒步健身的戶外需求。

有序推進森林可持續(xù)經(jīng)營，全面提升森林資源質(zhì)量。全市完成退化林修復(fù)和低效林改造0.92萬畝，封山育林0.86萬畝，林分持續(xù)優(yōu)化、林相穩(wěn)步改善，生物多樣性不斷豐富。

積極開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù)，持續(xù)提升濕地生態(tài)質(zhì)量?！痘窗彩袧竦乇Ｗo規(guī)劃（2021—2035）》獲市政府批復(fù)并印發(fā)實施，2024年新建濕地保護小區(qū)10處，新增受保護濕地面積2107.49公頃，組織實施6個中國山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程子項目，累計完成濕地修復(fù)、圩區(qū)清退共計1825.68公頃。截至2024年底，全市濕地保護率達42.4%。

聚焦高效率，服務(wù)大局更有力

自然資源要素是發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、空間載體。市自然資源和規(guī)劃局主動作為、靠前服務(wù)，強化要素供給保障，深化改革創(chuàng)新賦能，為全市發(fā)展大局保駕護航。

強化用林審批服務(wù)。全年批準各類使用林地項目76個、面積1454.037畝，完成林木采伐審查上報面積共5155.5畝，切實保障了264省道、淮河入海水道二期工程等省市重大項目建設(shè)。嚴格公益林管理，完成省級公益林調(diào)整，保持全市重點公益林面積總量穩(wěn)定。

加強自然保護地監(jiān)管。我市自然保護地整合優(yōu)化方案順利通過國家公示，洪澤湖東部濕地省級自然保護區(qū)、白馬湖國家濕地公園和古淮河國家濕地公園完成總體規(guī)劃初稿編制。依法做好涉自然保護地要素服務(wù)保障，推進重點項目建設(shè)。

林業(yè)各項改革走深走實。推進深化集體林權(quán)制度改革工作，指導(dǎo)盱眙縣開展集體林權(quán)制度改革試點。深化“放管服”改革，全市4家單位獲委托承辦省際間林業(yè)植物檢疫業(yè)務(wù)。積極探索異地占補機制，盱眙縣為淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和靖江市提供林地指標，交易總面積115.11畝。積極探索清江浦區(qū)淮河入海水道二期工程二河樞紐段林業(yè)碳匯項目。

大力發(fā)展林下經(jīng)濟。持續(xù)打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道，印發(fā)《關(guān)于進一步推進林下經(jīng)濟示范基地遴選和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工作的通知》，補貼各類市縣級林下經(jīng)濟示范基地10家，引導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟面積56萬畝，推動鄉(xiāng)村全面振興。

聚焦高要求，安全底線更穩(wěn)固

從守護生命安全、生態(tài)安全、發(fā)展安全的政治高度，市自然資源和規(guī)劃局牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，聚焦有效防范化解林業(yè)安全事故風(fēng)險，切實落實落細各項涉林安全生產(chǎn)工作。

扎實開展森林防火工作。加強重點地區(qū)物資儲備及各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)省、市、縣互聯(lián)互通。健全完善鄉(xiāng)村一級森林防火隊伍，強化日常訓(xùn)練和應(yīng)急演練，舉辦全市第三屆森林防火隊伍技能競賽，盱眙縣森林防火隊在全省第15屆林業(yè)系統(tǒng)森林防火技能競賽中獲獎。

切實強化林業(yè)有害生物監(jiān)測和防控。精準防控美國白蛾、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物，全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.75‰，低于成災(zāi)控制指標14.22‰，防治作業(yè)面積77.82萬畝。成功拔除盱眙縣松材線蟲病疫區(qū)。排查清除加拿大一枝黃花危害面積662畝。

加強野生動物及其棲息地保護。聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展打擊陸生野生動植物違法犯罪行動，做好陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，開展日常巡查300余次。開展野生動物救護工作，救助野生動物181只，包括國家一級、二級保護動物68只?？茖W(xué)制定調(diào)控方案，加強野豬種群數(shù)量監(jiān)測。

聚焦高質(zhì)量，基礎(chǔ)建設(shè)更扎實

市自然資源和規(guī)劃局以林長制工作為抓手，積極做好林地保有量落地上圖、林草濕沙普查等基礎(chǔ)工作，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升服務(wù)保障水平，加快推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

推深做實林長制工作。與安徽省滁州市召開林長制區(qū)域合作會議，盱眙縣分別與明光市、天長市、來安縣簽訂細化協(xié)議，增強兩市四縣林長制合作效能。

推進林業(yè)法治建設(shè)。將《淮安市濕地保護條例》修訂列入市人大2025年立法計劃，組織《江蘇省林業(yè)有害生物防治條例》宣講解讀。

做好林業(yè)科技推廣和宣傳工作。組織開展“百萬楊樹良種進鄉(xiāng)村”公益行動，發(fā)展楊樹訂單式育苗，推廣優(yōu)良楊樹新品種9.1萬株。在“世界濕地日”“中國植樹節(jié)”“愛鳥周”等時間節(jié)點，開展廣場宣傳、主題征文大賽、野生動物宣傳保護等活動?！痘窗彩兄饕帜痉N質(zhì)資源鑒別圖鑒》《淮安野鳥保護和觀測》正式出版，廣受好評。拍攝林草種苗專題宣傳片《種子的“芯”愿》，在省自然資源廳自然資源科普講解大賽中獲獎。

從春天出發(fā)，向夢想奮進。今年，市自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)秉持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，堅持“擴綠、興綠、護綠”并舉，持續(xù)做好林地、自然保護地、濕地、野生動物棲息地的保護管理，推進國土綠化，強化森林防火和林業(yè)有害生物防治等重點工作，進一步夯實美麗淮安綠色本底，高水平展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化淮安新圖景。